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目前，施工组织设计中普遍存在可操作性差、缺乏理论依据等问题。目前施工组织设计主要存在以下问题: ①施工组织设计的编制缺乏理论指导和依据标准，对施工组织设计的重要性认识不足，编制的施工组织设计内容不全面、不规范、不系统、可操作性不强； ②工程项目质量目标及保证措施的制定缺乏理论依据，忽视职业健康安全和环境目标指标及保证措施的制定，在编制施工组织设计过程中，重视工程项目的技术性，轻视其经济性； ③没有引入先进的管理模式，管理施工组织设计的编制和实施过程，施工组织设计的修改完善不及时，贯彻实施不到位，施工人员往往脱离施工组织设计，凭经施工，按习惯操作。 ISO9001认证要求对具体产品、项目或合同的实现过程进行策划，策划内容应包括： ①产品的质量目标和要求； ②针对产品确定过程、文件和资源的需求； ③产品所要求的验证、确认、监视、检验和试验活动，以及产品验收准则； ④为实现过程及其产品满足要求提供证据所需的记录。 ISO14001认证要求组织制定环境目标指标，识别适用的法律法规，对组织活动、产品或服务的全过程，在考虑3种状态（正常、异常、紧急）和3种时态（过去、现在、将来）下，识别和判定对环境具有影响的因素，尤其是重要环境因素，对其进行控制或施加影响，并把重大环境因素的改进作为环境目标指标加以考虑，制定相应的管理方案，预防或减少环境污染和资源浪费。 ISO45001认证要求组织制定职业健康安全目标，识别适用的法律法规，根据行业特点，针对具体工程项目，对所有进入作业场所人员的活动、常规和非常规的活动、正常和非正常状态下的活动、作业场所内的所有设施、人为可预见的职业健康安全潜在事件或紧急情况等加以考虑，充分、全面地识别工程项目寿命周期内各过程的危险源，并对风险进行正确的评估与分级，确定不可容许的风险，确定重大危险源，并把重大危险源的改进作为职业健康安全目标加以考虑，制定相应的管理方案，明确控制危险源措施，预防安全事故和职业病的发生。上述三标准的要求可作为施工组织设计的理论依据。

推行ISO14001环境体系，在有效治理 烟尘的同时，还应采用先进工艺技术，降低二氧化硫的排放量。通过建设低温余热发电项目，减少温室气体二氧化碳的排放。水泥厂 配套的单机袋除尘器运行效果十分差，加之电除尘器自身的弱点，如果防治不到位会导致整体除尘效率低，粉尘超标排放。 水泥厂推行ISO14001应对环保方面的投资项目优先放行，只要是环保必 需的，均应优先立项实施。始终秉承可持续发展战略，注重经济与环境的协调发展，切实将环境保护置于企业发展的首要位置，应坚 决淘汰高污染、高耗能的落后工艺，发展低污染、低耗能先进产能，推行清洁生产，实施节能减排。寻找并使用替代燃料，同时，使 用电厂脱硫石膏作为水泥混合材，减少天然石膏的使用。认证 　　水泥厂在建立ISO14001环境管理体系时，除了在硬件上对工 厂的环保设施进行大量的改造外，还应在软件方面狠下功夫。从进行生产开始，就应对每位员工进行环境培训，引进环保理念，提高 每位员工的环保意识。同时，工厂以争创环境友好型企业为契机，致力于环境管理体系的建立与完善，明确工厂的环境政策与环境管 理组织机构与职责，制定大气污染控制、固体废弃物管理、环境事故处理等多项污染防治程序。水泥厂推行ISO14001应突出环保工作 的重要性，成立环保部，环境经理直接向总经理汇报。